草根影響力新視野 林律師小教室

最近有一則新聞，新竹市有一戶人家，經營犬舍，販售寵物犬業務。但是因為日夜不斷傳出狗叫聲，讓鄰居失眠崩潰，憤而提告要求賠償。新竹地院調查發現，當地區域的規定是日間不得超過65分貝，但實測均超過70分貝，判犬舍需賠償10萬元並需加強隔音設施。

本件原告吳姓男子說，被告黃女因為經營犬舍、販售寵物犬業務，收容數十隻各種犬隻。因為犬舍緊鄰他房屋隔壁，又未建立完善隔音設施，眾多犬隻不定時吠叫，不論半夜或凌晨鄰里均會聽聞犬隻狂吠，其音量已達一般人難以容忍程度。

的確，台灣多為集合住宅，都會區地小人稠，住戶毗連而居，隔壁一有風吹草動，經常會干擾鄰戶。過去至今，法院為了審理住戶之間因為噪音干擾而生的紛爭，不在少數。除了狗吠以外，嬰兒啼哭聲、桌椅搬動聲、小孩嘻笑跑跳聲、唱歌聲、電視機聲，甚至洗衣機運轉聲，只要是妨害安寧、妨礙生活環境品質或危害健康之聲音都有可能是噪音。

圖片取自:(示意圖123rf)

對於噪音的違規定義，不同區域也有不同的判定。在台北市，一般民宅住宅室內夜間(晚上十點以後)不得超過 45 dB(A)，但是若是居住在交通噪音（高速公路、飛機等）附近的住宅區，噪音限值約：65 dB(A)。若真的認為鄰居發出的聲響是違規的噪音，蒐證上需要專業的量測工具，並距聲源或牆面超過 1 公尺。但畢竟不是持續性的噪音才叫噪音。像是騷擾型噪音（如：敲打、拖椅、狗吠聲）這類不是持續性的，蒐證上就比較困難。這時候怎麼辦?

噪音管制法第6條規定，製造不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音者，由警察機關依有關法規處理之。因此，對於擾人又不意判定的鄰居聲響，警察是有權責要處理的。

主要法規是依據依據社會秩序維護法第72條第2款，該條規定: 製造噪音或深夜喧嘩，妨害公眾安寧，不聽禁止者，處10000元以下罰鍰。因此，除了第一時間跟鄰居溝通以外，也可以報警處理。

過去許多警察會以需要三戶的鄰居檢舉是噪音，他們才會處理。這是因為過去對「妨害公眾安寧」的實務常見。但目前法院實務已經有下修的趨勢，只要是「兩戶」鄰居都覺得吵，那就是「妨害公眾安寧」了。