作者：林幸妃

诉求改革、却引来漫天烽火的总统蔡英文，要如何从困局中脱身？根据《天下》首次的全国施政声望调查，二十二县市首长最有可能成为她可靠后盾的，是陈菊和赖清德。

八月，距离总统蔡英文上任不过三个月，“我不希望别人用一百天评断我的执政成绩，同样地，我也不会用一百天评断内阁，”这天她在台北宾馆跟台下上百位媒体记者说明改革的决心不变，但“改革需要时间。”

只不过蔡英文的态度再坚定，也无力阻挡漫天卷起的嘈杂喧嚣──从智库到媒体等各式各样的百日执政民调出炉，掀起政坛谣言不断，随著兆丰案余波荡漾，民进党大老更接连跳出来点名，要行政院长林全下台。

当政党轮替后的期待感快速消退，领导者的“保鲜期”愈来愈短，政治学者多认为诉求改革、解决问题的蔡英文，需要面对的是一个和扁、马时代完全不同的公民社会；而当政治明星轮换速度愈来愈快时，作为“执政人才库”的县市首长中，又有谁能获得多数国人认同，在政治路途上有更长远的未来？

《天下》在今年七、八月间所进行的民调中，针对蔡英文上任后的满意度首度进行调查，同时增加“在你的印象中，哪位县市长的施政表现最好”等问题。

对蔡英文执政表现，满意者比不满意者多了十一个百分点。在二十二县市、近一万五千名受访者中，有点满意的比例占多数，为三九％，其次为不太满意者也达四分之一强，但总体来说，回答非常满意和有点满意为五一．八％，不太满意和非常不满意则占四○．七％。（见表1）

一位蔡英文身边重要的政治幕僚认为，在全世界民主国家，满意度达四成五以上算是中上成绩，“一个政府要在意民调或解决问题？我会选择后者，”但他也担心声望太快下坠，解决问题的能量和能力会消耗殆尽。

“民调对所有政治人物都是种警惕，”这位长期为蔡英文倚重的幕僚说，即使民调结果在高档时也要有所警惕，以免看不到危机的到来。

县市蓝绿光谱　回归基本盘

若以县市区分，中南部的满意度高于北部，而国民党和无党籍执政县市相对较不满意。各县市对蔡英文的满意度，北部除宜兰外均低于五○％，从台中市以降则在五五％到六○％之间，而满意度较低的县市，出现在离岛连江、金门，以及东部的花莲和台东。

从分布上看，有回到蓝绿基本盘的趋势，不过以蔡英文及县市首长施政满意度相比较，中央执政成绩，并未影响人民愿意给打拼的地方领航者掌声。“民进党执政时间还不够长，人民会分开看，”东吴大学政治系副教授蔡秀涓说，这也是台湾民主政治渐趋成熟的表现。…（完整报导，请见《天下杂志》第606期 ）

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