出处：康健杂志205期 作者／车兴奉 翻译／宛家禾 图片／钟士为

2016

根深柢固的社会传统对迅速老化的韩国造成问题。提早退休使老人的财务状况变得脆弱，结婚几乎等于离职则使女性对婚姻却步。

当劳动人口年纪渐增，总人口数却持续下降，韩国的经济成长将趋缓，国民储蓄也会下降。如何为老人提供足够的支持系统，并减缓人口老化的速度，可从国民年金、延后退
休及增加生育率3方面著手。

1.改革国民年金制度

韩国的国民年金制度始于1988年，汉城奥运在那年举行，新的民主政府刚上台，人们对未来深具信心。在此之前，只有军公教领有退休俸，国人普遍认为年金制度的开办是以缴小钱、享高福利的计划。

当时政府承诺所得替代率会达到70％，保险费率则是6％。不过短短10年，至1998年所得替代率便降为60％，保险费率则提高到9％。人们开始明了一个保费低廉、又享高额给付的年金制度其实不存在。

专家开始倡议创建一种结合个人帐户，完全提存（fully funded）的年金制度。他们认为此种制度可以维持储蓄率、增进投资、保护韩国资本市场的发展，进而使韩国躲过老年化的残害。

在这种制度下，政府需替每位纳入国民年金体系的劳工设立个人退休专户，目的是强制储蓄，帐户里逐年累积的款项，必须能够支付劳工个人未来所需的福利，不必再动用到其他政府预算…
【全文未完，完整内容请见《康健》205期】

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