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去年9月开始，全台湾就陷入抗旱大作战，直到6月才因梅雨而稍稍“止渴”。同样的抗旱作战也在美国加州上演著，且规模更大、更严重，面对全球水资源危机，政府应该怎么因应？

作者 Albert Cho 是 Xylem 公司的策略和商业发展副总裁，其公司致力于为全球水资源议题提供解决方案，本文以作者第一人称撰写，指出2015年各国在众多全球协商的机会中，应如何共同面对这个全球性议题。
水，当今人类最需要关切的议题

2015年最重大的新闻都围绕在石油，主要是因为下跌的油价导致生产者和消费者面临世界经济和地缘政治地位上的错乱。分析师、交易员、评论家一边看著他们的财富上涨又下跌，一边持续推测著接下来会发生什么事。但是在这之中，我们其实遗漏了一个更重要的事件—水，才是今年最该关心的议题。

在一月公布的第十届全球风险报告中，世界经济论坛（WEF）表示，对商业和社会造成最严重威胁的正是排名第一的水资源危机，它的威胁性胜过大家熟知的传染病、日益泛滥的恐怖武器、甚至是下滑的能源价格。在美国加州的农夫或是中国的水灾受害者，根本不需要任何专家来告诉他们需要关注水资源议题，但对于整个世界来说，这份报告是要呼吁大家创建对水资源危机的应变能力。

水资源危机正在我们身边发生

许多潜在的现象早已不是新闻：世界资源机构的研究显示，全球各地的电力厂和商业大楼正因为水资源的减少而受到威胁；由于水污染造成有害的藻华越来越严重，连在太空中都可以看到地球上的藻华；我们对地表水做出的破坏使得成千的河川正在地图上消失中。

根据美国公司 Xylem 研究出的水价值指标（Xylem Value of Water Index），77%的美国人担忧美国在水方面的基础建设，而且有61%的人愿意付出更多金钱来改进这些设施。那麽，现在我们欠缺的元素就只剩下政治领袖的行动。

2015年是面对水资源危机的开始

好消息是，世界领袖在今年有机会做出改变。2015年有很多全球协商的机会，内容包括国际发展、气候变迁以及自由贸易。九月联合国会员一起定义新的永续发展目标，两个月后，他们则会在巴黎讨论对气候变迁的承诺（注一），紧接著在奈洛比更深入的探讨贸易自由化。这些议题看似广泛，但是这么讨论下来，领袖们将不得不面对该如何应对水危机。

首先，世界领袖应该要将“水资源的永续性”纳入永续发展的目标之中，而且是量化、有具体时间轴的目标。除了确保净水的取得和卫生，更需要讨论废水的处理、藻华的问题、 水资源的再利用以及灾难的危机处理。

第二，政策制定者应该确保那些在巴黎做出的承诺，能减缓水相关的气候变迁恶化问题。这包含两个面向，其一为政府需要将目前的水系统和废水系统升级，让水能更有品质且更有效率的被使用。其二，则为加强社会对水灾难的应变能力。政策制定者应该要加强全球水文监测系统（用来监控近期可能发生的灾难以及长期的变化），并且强化政府和私人企业对于水灾难的反应能力，像是海平面的上升、洪水和干旱。

最后，在奈洛比的会议，我认为世界贸易组织（WTO）应该将环境相关的商品和服务加入贸易自由化的项目中。即使只是降低一小部份的交易门槛，都可以帮助降低对付水危机的成本，并加速知识和经验在各地区的传播。

当然，全球水危机没办法因为这些在各地首都的成功协商就被解决，但是对于长久以来不愿意改变的政治领袖们来说，促使他们面对全球的水资源危机，至少可以让2015年成为一个改变的开始。

注一：2015年底，各国预计在巴黎举行气候会议，目标是敲定抑制全球暖化的历史性协定，防止气候因温室气体而受到毁灭性破坏。

资料来源：
Political will is the biggest barrier to tackling global water risk

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原文请见：政治领袖们，比起油价波动 我们更需要正视全球水资源危机

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