【基督教论坛报评论员】Photo Credit: geralt @ pixabay by CC0 Public Domain

美国的海洋和大气总署九月中旬公布了最新观测数据，2015年的八月、整个夏季以及头8个月的地表平均气温，都创下自1880年以来同期的最高纪录，气候暖化正在加快脚步，对世界环境的威胁日益增高。

联合国九月25-27日在纽约举行了“永续发展特别高峰会”，通过联合国未来15年以终结极度贫穷、改善卫生与教育、对抗气候变迁、以及促进社会和平的新目标。天主教教宗方济各也在高峰会上发表演说，呼吁全球务必对气候变迁与贫穷问题采取一致且有效的行动，因为极端气候变化所造成的干旱与洪涝，导致传染病媒滋生、海平面上升及粮食短缺等危机，都是世界必须持续面对与关注的重要议题。

气候变迁与贫穷其实是息息相关的。一方面气候变迁带来的极端天气变化，给世界的经济造成巨额的损失；另一方面，贫穷的社会无力改善环境的劣化，进一步加剧了气候的极端性。因此，治理气候变迁与改善贫穷是这个世代必须同时兼顾的问题，我们无法回避。

联合国气候会议提全球减碳目标
因此台湾当前低迷的经济困境当然需要全力以赴去因应，但是对抗气候变迁更是要与世界各国一起认真面对。今年十二月在巴黎所举行的联合国“气候变迁纲要公约第21次缔约方会议”中，要求世界各国在十月1日前提出“国家自主决定之预期减碳贡献”计划（简称INDC），要明确承诺在2030年时的温室气体排放削减量。希望从2020年开始推动大幅度的减碳工作，在2030年达到各国在INDC所承诺的目标。

有了这个基础，再加大力道持续深度减碳，期望在2050年时，世界人均的排碳量可以从目前每人每年5公吨降到2公吨以下。若我们真能够达成这个全球总目标，大气二氧化碳浓度有希望不超过450 ppm，全球则有约七成概率可以避免陷入无法回头、可怕的气候变化大灾难。

台湾版预期减碳量相对保守
为了回应联合国“气候变迁纲要公约”的要求，行政院在九月17日公布了台湾版的INDC，也就是至2030年我国温室气体的排放量照现况发展趋势的预期值减量50%，相当于比2005年的排放水准再减少20%。今年刚通过的《温室气体减量与管理法》中已明文规定，我国必须在2050年减排至2005年的50%以下；如今宣布的INDC目标，则是先在2030年达成2005年减排量的20%；剩余的30%减排进程，就留到2030-2050年之间去努力。

这次我国所提出的INDC目标，与政府过去的宣示其实差别不多，相当保守。以目前的规划，在2030年时，我国的人均的排碳量仍然高达每人每年8-9公吨，即使在2050年达到《温室气体减量与管理法》所规定的减量值，我国的人均排碳量仍将是每人每年5公吨，距离联合国的期望值（2公吨以下），仍有相当大的差距。

因此，做为地球村的一份子，以及温室气体减排工作会难度越来越高、期限也越来越短的情形下，我国应该更大胆积极的向前推动，希望政府在每五年的滚动式检讨工作中，可以慎重考虑调高减排的目标。

能源多元及低碳化事关国家生存
台湾为海岛型环境，天然资源先天非常缺乏，加上无核家园的政策目标，能源多元化及低碳化是国家生存发展的重要依据。未来的重要工作之一，是盘点各种可能的能源组合，除了再生能源、地热发电外，创新能源的开发极为重要，以规划出合理的能源成长和相互搭配方案。

为了达成温室气体减排目标，除了维持能源供应的低碳与稳定外，当务之急还必须设定节能的短、中、长期的目标及作法，创建台湾低碳社会及经济永续发展的转型规划。提升能源效率及推动节能不但可以带动社会快速转型，还能够成为经济成长的主要动能。

例如德国是以1990年的排放水准做为减碳的基线，目标不但比我国严苛甚多，推动节能减碳以来，还创造出可观的节能产业，也为再生能源的不稳定性发展出非常好的储能技术。德国的领头羊策略，带动了世界潮流，创造出新的典范，是我们学习的好榜样。

解决气候变迁问题十分需要仰赖科技创新，但最重要的关键仍然在于我们愿意为国家的长远发展及下一代的未来，做出愿意迈向低碳社会与经济转型的决心，这是我们这一代绝不能逃避的历史责任。

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原文请见：以创新与决心迈向深度低碳的未来

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