草根影响力文教基金会

解决大学泛滥问题，主管机关应该硬起来!

二十年前教育政策推动“广设大学”后，大学校院由58所增为162所，入学几无淘汰机制，人才素质渐趋低落，再加上少子化冲击，中研院业于今年二月公布的高等教育及科技政策建议书内直批广设大学的错误，并预估13年后将有4成大学倒闭。面对大学泛滥的问题及政府的相关因应，除了专家学者的意见之外，究竟民众是如何看待，尚待进一步了解。有鉴于此，财团法人草根影响力文教基金会委托醒吾科技大学民调中心最新调查1,082位十八岁以上民众，以了解一般受访民众对于大学泛滥问题之意见，并提出相关建议。

针对调查结果，草根影响力文教基金会指出七大重点:

1.支持与反对“人人都可念大学、大学就学率100%”之受访意见相当: 根据调查结果显示，民众受访者约4成(43.53%)赞成人人都可以念大学，而不赞成者亦有4成比例(40.94%)，显示民众对于大学就学率100%之正反意见相当。

2.逾6成的受访者认为政府应以强硬手段介入处理大学整并或退场问题: 根据调查结果显示，逾6成(60.44%)的受访者赞成政府应该以强硬的手段介入处理招生不足及经营不佳的大学整并或退场；不赞成者仅占16.82%。

3.多数受访者认为大学退场后的校园可优先规划作为设立社福机构、公园绿地与合宜住宅: 根据调查结果显示，大学退场后所留下的大学校园，逾3成(31.05%)受访者认为应设立社会福利机构，其次逾2成(20.24%)受访者认为应设置公园绿地，第三则是有近1成2的受访者(11.91%)认为应该兴建合宜住宅；但亦有达2成6(26.8%)受访者对此有其他意见。

4.支持与反对政府全面开放“侨生及外籍生”、“陆生”来台就读大学之受访意见相当:根据调查结果显示，约4成左右的受访者赞成政府全面开放“侨生及外籍生”(46.86%)、“陆生”(39.56%)来台就读大学，与不赞成政府全面开放“侨生及外籍生”(35.86%)、“陆生”(43.62%)来台就读大学之受访者比重相当。

5.逾6成受访者认为有必要进入大学取得文凭: 根据调查结果显示，不管对大学生的刻板印象为何，近6成5受访者(64.51%)认为要进入大学取得学位文凭；而持相反意见者则占35.49%。

6.逾4成受访者不认为要就读研究所才能提升竞争力: 根据调查结果显示，逾4成民众(40.2%)不认为就读研究所才能提升竞争力；而认为要读研究所才能提升竞争力者则占35.12%。

7.高达近7成8受访者认为直接进入职场就业才是年轻人提供竞争力的最佳方法:根据调查结果显示，近7成8受访者(77.63%)认为年轻人要提高竞争力的最佳方法就是直接进入职场就业；其次，认为出国留学才是提高竞争力的最佳方法者则占11.83%；而认为在台湾念研究所能提高竞争力的比例最低，仅占10.54%。

因此，草根影响力文教基金会特提出以下建议:

1. 政府应研订与执行大学整并或退场的时间表: 有鉴于调查结果，多数受访者认为面对大学整并或退场问题，主管机关应采以强硬手段积极处理。据媒体报导，教育部曾公开指出台湾合理的大学数量应为150所，为主导整并工作，教育部将订定办法，未来要组合并推动审议会，拟出合并计划，要求大学执行。因此，政府除订定相关办法与指标外，亦应研订执行时间表，期以彰显与加速政府推动大学整并的决心与执行力。

2. 政府应积极鼓励大学推动特色经营、产学合作等业务:有鉴于调查结果显示，高学历的优势不再，职场就业能力才是年轻人竞争力的保障。为降低学用落差，真正贯彻务实致用的教育理念，教育部应积极鼓励大学(尤其私校)推动如特色经营、产学合作、实习等业务，例如提高与学校特色经营、职场学习或就业有关的奖补助比例…等配套作法，力促学校真正发展特色经营，并扩大投入职场学习、实作应用类的教学课程设计与资源，以强化学校竞争力，以及学生职场就业力之养成。

3. 大学退场后的校园规划使用应以公众利益为先: 有鉴于调查结果，大学退场后的校园规划使用，应以设立社会福利机构、公园绿地、兴建合宜住宅..等与公众利益有关为主，并可朝向与现行政府力推之长期照护政策、环保与绿美化政策、住宅政策予以结合，以利资源集成与运用。