草根影响力新视野  陈木村

行政院前年推出“地方创生元年”政策之后，相关的补助计划只要贴上“地方创生”的新标签，就可以享有诸多方案计划可以申请补助，因此让各地区也跟著陆续活络起来，其实这项政策是延续台湾早期的文化创意产业。

政府在2002年制订了一套“挑战2008黄金十年”的发展重点计划，其中文化创意产业即是重点政策之一，同时各县市政府、民间社团及企业也跟著配合展开与落实。而最明显的几个策略，就是延续早期的“社区总体营造”、“商业提升计划”(即形象商圈、商店街)、“观光工厂”、“文创园区”、“文创基地”建置等，以及文创论坛、展示等，并透过产官学资源与机制，大量培育创意、设计、影视、动漫、文创等人才，并透过奖励相关创意及产业创新等，才得以让台湾在文化创意产业有些初步的成果展现。

然而综观台湾只要与文创产业有关的园区、基地、观光工厂、商店街、形象商圈、市集、展示、活动等，可以说是全世界密度最高的地方，也不论其规模大小或是公、民营组织等，可以说是非常的聚足、丰富与多样化，但大多数类似这种文创产业发展得并不尽理想，因为从整体文创产值来看是不高的。

根据文化部“2016文化创意产业发展年报”，2015年台湾文创产值仅8,339亿元，且自2013年来逐年下滑。这也是湾文化创意产业在亚洲一直处在苦于追赶状态。联合国全世界创意经济报告书的资料也显示，2002到2011年的全球文化创意产业营业额成长133%，是经济成长的超级发动机。因此为了台湾整体经济及产值效益，必须要有国际化的思维与视野，所以可以就此概念将既有的蚊子馆做再创生基地的发展策略。

闲置公共设施及无法后续运用的空间，被戏称为“蚊子馆”。这些蚊子馆均耗费人民的纳税钱，当初只为了喂养好大喜功、乱开支票的政治人物而建。根据行政院公共工程委员会资料，目前全国遭列管蚊子馆总计约一○八座，每座平均造价约为二至三亿元。

这些蚊子馆基本硬件设施都具备，就只差软件的经营与产业注入。就如占地广达二五九公顷，叫做“中兴新村高等研究园区”，南投县政府宣告将园区九成面积画为“文化景观区”，目前也尚未作完整营运。既然有如此优势，就可以将此区域转化成地方创生基地来接轨国际化，再创生文创产业新价值与新契机。

也就是可以针对各处的蚊子馆，就当地文化元素为基础再做整体规划，让当地的文化元素融入在产业中，并加以多元与深耕化。也就是以当地文化特色为主轴的研发在食衣住行育乐方面，呈现一种具有当地文化元素与内涵的产业专业、特色、产业的聚集，前提是忌讳大杂烩的产业注入，以免让此蚊子馆最后又沦于同质性的市集面貌，后续的经营也会更形艰巨，甚而是昙花一现的窘境。