草根影响力新视野 乔依丝编译 

不论是舒适怡人的温泉、风景如画的冰盖和月球般的熔岩景观，冰岛一直是个深受欢迎的旅游胜地。但是这个以冰和火闻名的北欧小国并不想因为大量的游客涌入而牺牲了国内居民或自然环境，因为这个代价实在太大了。

近年来，为了试图遏止过度旅游的负面影响，包括荷兰阿姆斯特丹或是意大利威尼斯等全球各地的旅游热点地区都采取了保护措施，但同时还必须保留这个非常重要的国家经济收入来源。

冰岛总理布亚尼·本尼迪克特松 (Bjarni Benediktsson) 表示，冰岛政府仍在努力为未来的旅游业创建税收制度，可能会是更倾向于使用者付费的系统。“透过这个做法，我们可以控制交通状况。因此，在旅游需求高峰时，我们可以征收更高的税，我们可以在一天之中、几个月之间或一年中的部分高峰时间修改费用好达到人数控制的效果”冰岛总理说。不过新政策目前还在酝酿规划中，冰岛政府需要进一步寻找适当的平衡点。

图片取自:(示意图123rf)

为了替永续发展计划筹集资金，以及减轻大量观光客对自然环境的影响，冰岛政府在今年年初恢复了Covid-19 大流行期间暂停收取的旅游税 — 对酒店客房征收 600 冰岛克朗 (台币142 元) 的象征性费用，露营地、移动住屋和游轮也征收不同的费用。

五月底时，冰岛西南部的一座火山已自2023年12月以来发生第五次喷发，喷出的熔岩再次威胁到沿海小镇格林达维克 (Grindavik)。频繁的地震也迫使冰岛旅客量最大之一的蓝潟湖地热温泉疏散。不过当局表示火山爆发已经稳定，因此蓝潟湖已重新开放参观。

从逐年攀升的游客量即可看出冰岛的旅游业已从Covid-19 大流行期间的低迷状况中恢复过来。全冰岛人口数大约 38.3万人，而2024年总旅客量预计将达到 230 万人次，2025 年更是预估接近 240 万人次，2026 年为 250 万人次。旅游产业对冰岛经济十分的重要：2023 年旅游业占国内生产毛额的 8.5%，较2022 年的 7.5% 有所上升，也超过了 2016 年至 2019 年新冠疫情爆发前的平均值 8.2%。

总理本尼迪克特松针对冰岛旅游产业的未来表示，政府希望透过永续平衡检查来制定旅游税收制度，以避免因游客数量过多而使得当地居民生活及自然环境受到破坏。

Reference: 

Iceland wants to switch up its tourism tax to protect nature — and fight overtourism