【GRi草根影响力新视野╱记者林旻柔】

全球创业浪潮兴起，也形成一股抢国际人才之战。为吸引国际创业人才来台，行政院预计最快于今年第二季开办“创业家签证”，主要对象为港澳、硅谷、东南亚等创业家，一年将以2,000张为上限；值得注意的是，未来也将开放给创业团队来台，但以3位为上限。

人才不仅是企业的资产，也是国家竞争力的来源之一。近年来，全球疯创业，国际间也上演人才抢夺战，各国纷纷祭出许多鼓励、补助策略，及制发“创业家签证”，以吸引新创家至国内投资发展；包括韩国、新加坡、智利、英国与加拿大，都已开放、或修正了创业家签证。此外，美国也计划投入此波人才抢夺战，目前有5个创业签证法正待审查中。

行政院官员表示，为鼓励青年创业，加强国际竞争力，并将台湾打造成为创新创业基地，决议修改居留办法，开办创业家签证制度。而我创业家签证最大特色是，有意申请者不须先投资，但要证明自己有才能及创意。申请创业家签证的条件是，需符合获得国内外创投公司投资200万元以上者、或拥有国外专利、曾参与国际竞赛获奖、进驻花博国际创新创业园区等其中一项条件，即可申请创业家签证，合格者将发给1年期居留签证。若期满前有投资实际绩效者，可再给予2年居留，若居留达5年即可申请永久居留。

此外，行政院表示，除个人可申请外，创业团队也将放宽申请，不过以3人为限；另一方面，若已在台湾设立公司的新创企业，投资金额达100万元，也可申请创业家签证。官员表示，创业家签证的设立，打破了投资移民需600万元才能申请居留的现制，是希望吸引创业人才来台，而不是考虑投资的金额。值得一提的是，放宽创新创业聘雇的措施方面，具创新能力的新创事业，将不受聘雇外籍专业人士工作经验二年、资本额和营业额的限制，未来也将取消大学学历限制，并将研拟放宽不限经理人、有专业技术的人才也可被聘雇。

开放国际人才来台，对于市场、竞争力、产业面都具正面的效益。不过，可惜的是，此次开放来台的国家，却将中国排除在外。中国可说是全球最大的市场，现在世界各国都在争取中国投资移民，但我国却一再的排斥中国，如此封锁的政策，对台湾并没有益处，只有将台湾逼向更加封闭的地步。

近年来，台湾的资金、人才都不断外流，若能借由创业家签证，吸引中国优秀的人才来台创业，再将市场扩展至中国大陆，岂不更好？但现在反将中国排除在外，这也意谓著封锁了中国的市场、与智识经验交流的机会。其实，台湾对于中国青年的吸引力相当高；而大陆的环境，台湾年轻人也非常的向往，此由近期马云、雷军来台所造成的旋风可见一般。创业家签证的策略，若能采开放的态度，对资金的挹注、市场的扩展、人才的保留及延揽，都将有极大的帮助；同时，也将更能刺激、鼓励国内的创业氛围。建议执政相关单位，可再多听取各方意见、或再仔细思量、计算利弊得失，以期能在台湾创建一个积极的创业环境。

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