撰文：Yang Photo Credit: Nick Ares @Flickr CC BY SA 2.0

根据财政部最新统计，2013年综所税申报户共598.9万户，按申报所得高低分成二十等分，所得最低5%家庭平均年所得只有4.4万元，所得最高5%家庭平均年所得达437.3万元，所得差距飙升至99.39倍，较2012年扩大15.48倍，再创历史新高。

自由报导，综所税申报资料不含分离课税、免税所得以及非课税所得，且许多穷人可能收入低到不用报税，有钱人则有许多避税管道或免税所得，例如炒房、炒股获利等，因此实际所得差距可能更大。

中研院院士胡胜正表示，国内所得分配一直恶化，主要就是因为低薪，经济成长果实多由所得最高1%、5%的人享受；更糟糕的是，屋价飙涨使中产阶级以下成为高屋价的受害者，相对剥夺感愈来愈重。

若将综所税申报户分成二十等分，2005年所得最高5%与最低5%家庭，所得差距仅55倍，2008年已超过65倍，2009年攀升至75倍，2011年逼近95倍；2012年因军教恢复课税稀释贫富两极化的效果，所得差距缩小至近84倍，但2013年又扩大至近100倍，凸显所得差距不断扩大，证明2012年所得差距改善只是短暂假象。

而根据财政部最新资料，2013年综所税申报户中，所得最高5%拥有全国24.88%的财富，所得较低55%却仅拥有22.48%，等于所得最高5%的收入比所得较低55%还要多，财富集中情况、贫富不均相当明显。

胡胜正指出，国内投资环境不好，虽然储蓄很多，但钱不是流到生产性投资，而是炒作不动产或流向海外投资，由于投资不振，好的工作机会减少，低薪问题无法改善；加上红色供应链崛起，厂商为了因应中国企业挖角，顶尖阶层薪水提高，但基层员工薪水不涨，也扩大所得差距。

相关报导：红色供应链发威！台湾5月外销订单出现近2年最大减幅

胡胜正认为，改善贫富差距应有短中长期的措施，短期应从税改著手，但可能会有一些限制，且要考量推出时机，例如近期的房地合一课税方案，虽让屋价有一点下来，却适逢国内外经济趋缓，时机不是很好；至于中长期措施，则应加速经济转型，并改善投资环境。

公视报导，台湾经济研究院景气预测中心主任孙明德表示，税制跟教育，不能让你穷人翻身或劫富济贫，然后原来的产业，又一直倾向那种高科技、资本密集产业，或者是大部分都是有钱人在做的那些金钱游戏，那当然你的贫穷差距没办法缩小。

相关报导：教育M型化加深！调查：中下家庭子女读私立大学超过6成

国发会主委杜紫军指出，4.4万是低收入户家庭的自己的收入，他如果要算他的家庭真正的收入，还要加上政府给他的补助。

国发会指出，综合所得税申报资料仅为课税所得，不包含免税所得及分离课税所得等资料，亦未纳入政府社福补助及租税课征等移转收支，用以作为所得差距比较有其限制。

并表示国际间用以衡量及比较所得差距之指标多以“五等分位所得差距倍数”1与“吉尼系数”2为主，非以课税所得资料衡量。我国102年“每户”五等分位所得差距倍数为6.08倍，低于日本6.12倍、香港20.70倍及美国9.59倍；“每人”五等分位所得差距倍数为4.08倍，低于韩国5.43倍、日本5.13倍、中国大陆9.40倍及英国7.70倍。吉尼系数为0.336，亦低于香港0.521及美国0.3883。

财政部政务次长吴当杰则说，课税所得基本上它漏掉了一些免税所得在里面，漏掉了地下经济在里面。它的数据在各国来看，很少用课税所得，因为它相对来看 是比较不准确的。

财政部重申，贫富差距比较，应该以主计总处的资料为准。只是，主计总处公布的贫富差距，只有将家庭所得，按收入高低分成5等分，样本不到1.5万户，被质疑太过粗糙。

全国1/4财富 在5趴人手中（自由）
贫富差距99倍！最穷5％家庭年收4.4万（自由）
所税申报户 平均年所得高低差99倍（公视）

Photo Credit: Nick Ares @Flickr CC BY SA 2.0

本图/文由“关键评论网”授权刊登，非经同意不得任意转载。
原文出处：贫富差距有多大？所得最高的5%人拥有全国近1/4的财富

更多评论：草根影响力新视野