文/陈志远 国立云林科技大学企业管理系(所)暨创业管理硕士学位学程专任教授
解决大学过剩的途径之一是松绑国际化的限制
台湾由于少子化的影响,1980年代开始,每年出生人口数就从40余万一路缓步下降,每年大约以1~2万人的幅度跌落至2014年出生人口约为21万余人,而其中1998年出生人口是一最大降幅从32万人降为27万人,而102学年度全国大学招生总名额仍多达32.4万人,所以对大学招生的影响第一波时间就是在2016年的招生,因此教育部也认为台湾的大学院校数需减少至百所(103年度有156所),并提出大学减量三方案:退场、合并、转型,虽然所提的途径都可以解决部份问题,但如果从企业管理的角度而言,各大学(由其是地处偏远招生不易的学校)为了生存,他还是可以进行其他的选择—例如进行国际化的招生(包括至国外的市场设立分校或是策略联盟合作办学、大量招外籍生)以解决市场与地理位置的劣势。
在国际企业的理论中说明企业为了寻找市场、运用自有优势等动机,会进行国际化以创造绩效,但是目前的台湾高等教育学校,受限于法规限制,无法自由的进行国际化活动(由其是具有广大人口与同样语文的中国大陆市场之招生、授课),如果让这些学校自由的赴国外(及中国大陆)招生、设立分校或和当地学校策略联盟(学生可在台湾、大陆、东南亚等当地学习或是在台湾学习均可),或许有机会让招不到学生的学校(并非其师资或办学不佳,因为多数的学校其教学均通过教育部的评鉴),有一个主动行动的新机会,而非被动的被要求退场、合并。就如同早期台湾的厂商,因为产业变迁、成本压力等因素,越早进入大陆市场(或其他市场)进行国际化,反而其有机会获取更大利润、扩大规模及创建品牌,台湾高等教育至今才做虽然已经时间太慢了,但国际化的营运是一全球的趋势,许多欧美的知名大学已经在国外设分校、国外授课具有学位课程、与当地大学策略结盟共同招生授课等,台湾似乎已经自我限制太多,反而影响竞争力与生存。
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