草根影响力新视野 乔依丝编译 

年仅45岁的法国总统艾曼纽·马克宏再次针对养老金改革制度提出新的计划。改革养老金制度是一项长期承诺，可以追溯到马克宏2017 年当选时的竞选重点，不过多年来遭到了不少的阻力。这次，法国政府拟提高劳工退休年龄，自目前的62岁提高至64岁，此提案恐会面临一些强烈的反对。

法国目前的法定退休年龄为 62 岁，低于许多已开发国家的年龄规定，包括欧洲和美国的大部分地区。而法国公营部门也订有 “特殊制度”或特定部门的交易，允许员工可以在 62 岁之前就退休。法国较低的退休年龄拖累了法国的公共财政。根据报导，法国养老金咨询委员会估计，在 2022 年至 2032 年期间，养老金体系每年的赤字约为 100 亿欧元 (约台币3,300亿元)。

这位法国史上最年轻的总统目前正在第二个总统任期。马克宏在2019年底时提出了一个积分系统，每个人只要在系统中获得了一定数量的积分就可以退休。但这项计划在各界引起轩然大波，公营部门工作者 — 恐怕是因潜在改革而损失最大的族群 — 集体罢工了好几天，抗议规模可说是法国几十年最大规模的一次。

图片取自:(示意图123rf)

由于遭到如此强烈的反对，再加上Covid病毒大流行，马克宏于 2020 年初决定暂时将计划搁置一旁。原先预计在2022年初重新审视这些计划，但因为距离2022年 4 月的总统选举太接近了，所以又再暂缓了半年多。

马克宏总统在2023年新年致辞中说道:“今年将是养老金改革的一年，目的是确保我们的体系在未来几年和几十年内可以保持平衡。”马克宏补充道，他希望能够及时完成讨论，并且在今年夏季末时就开始执行新的规范。

法国总理伊莉莎白·博恩于1月10日在新闻发布会上表示，政府计划到 2030 年时将退休年龄从 62 岁提高到 64 岁，并说道:“我很清楚改变我们的养老金制度会引起法国人民的质疑和恐惧。”事实上，马克宏过去的建议是将退休年龄提高到 65岁。

英国兰卡斯特大学经济学高级讲师 Renaud Foucart表示，马克宏总统这次的提案虽然也许快速且肮脏，但比五年前的通过概率可能会更高。巴黎综合理工学院社会学教授 Étienne Ollion 表示，马克宏热衷于维持其改革派总统的形象。

Reference: 

France’s government outlines plans to raise retirement age despite years of pushback