草根影响力新视野 乔依丝编译

欧盟理事会（European Council）与欧洲议会（European Parliament）日前达成了区域内首份临时协议，旨在创建欧盟范围内犬猫福利及溯源的最低标准守则。这项进程始于欧盟委员会于2023年提出的犬猫福利立法方案，并于2025年11月25日公布，这是为期两年的进程的一部分。

目前这两个机构将对协议进行内部审查，通过的立法将在欧盟官方公报上公布，并在过渡期后于2028年生效。这些主要规范旨在统一所有成员国的管理方式，涵盖了育种、伤残手术、芯片植入及广告宣传等主题，包活：

１．严定育种规范：育种将成为受监管的活动，并对繁殖频率及年龄 (最小与最大值)设限。例如：近亲 (父母与子女) 禁止繁殖；雌性犬猫在达到骨胳与性成熟前不得繁殖；且禁止培育杂交品种。

２．禁止非医疗性伤残手术：协议明令禁止造成痛苦的伤残手术，例如：剪耳、断尾或去爪。

３．提升生活环境品质：无论是繁殖场、卖家或收容所，都必须提供宠物干净的饮水、充足的食物、适当的住所，以及每日接触户外区域的机会 (此点针对 8 周大以上的犬只)。

欧盟机构决定，所有犬猫皆须植入微芯片，并在可在线查阅且与欧盟各国互通的国家数据库中登记。

图片取自:(示意图123rf)

同样的守则也适用于从欧盟以外国家进口的宠物。法规规定：进口至欧盟贩售的犬猫必须在 5 个工作天内完成登记；而以非商业目的进入欧盟的宠物，则须在行程前于即将创建的“欧盟宠物旅行者数据库”中登记。此外，为了推广饲主责任，卖家或收容所必须让新饲主了解正确的宠物照护、营养及医疗需求。

欧盟宠物组织EPO对此协议表示支持。EPO 发言人指出：“欧盟委员会将与包括 EPO 在内的利益关系者合作，制定实施细则，确保新守则能有效应用。”EPO 同时赞扬将零售商店纳入协议，这让合法登记的宠物店正式成为伴侣动物供应链中受规范的成员。

欧洲宠物食品工业联合会 (FEDIAF) 也表示欢迎这项协议，认为这是引入统一欧盟标准的里程碑，将“强化”宠物福利并“提升”全欧洲消费者的信任。

Reference: 

EU Council and Parliament agree on dog and cat welfare rules to take effect in 2028