【GRi草根影响力新视野/记者梁璃月】
最近教育部长吴思华结束4天越南访问,与越南教育培训部长范武论正式会谈后和越方达成几点共识,包括将引进越语师资,协助越籍新住民第二代学习母语,未来成为台湾在东盟布局的尖兵。
这个论点主要在于加强台越、台商3方合作,为台商培养中阶干部。另一个则是针对台越双方学历采认议题,将由高教评鉴中心和越方的教育品质局对口讨论。第三点是台籍华语文教师,希望不要牵涉到外籍人士工作的居留权问题,改为学术交流性质,越方初步同意。
这些论点对于台湾的越南新住民及新住民下一代有什么影响?台湾自从1990年代引进外籍新娘之后,产生许多社会问题,内政部表示,台湾目前新住民人数已超过49万人,其中主要来自大陆及港澳地区有33万余人,其次为越南9万余人、印尼2万8千余人。另目前就读国中、小的新住民子女人数有近21万人,预估至114年时,全国20岁青年世代,将有近13.5%为新住民子女。
(影像来源:内政部)
这些新住民除了中国配偶因为语言及文化相近之外,大部分的新住民常因为语言以及文化的关系产生极大隔阂,来到台湾之后也不易找到工作,几年下来已经开始浮现一些社会问题。例如新住民的下一代因为母亲语言不通而导致学校教育学习落后的状况,甚至还有新住民因为家庭经济问题而变成社会隐忧。
这次吴思华部长与越南的共识其实并没有涉及越南新住民在台湾的问题,但有提及,越方提出希望在台湾推广越南语教学,这和台湾新住民第二代的母语教学政策不谋而合,双方都有意愿去做。未来也可能会由越方派遣教师,到台湾国中小支持越南语教学,而我台湾也会派老师去越南教华语,他们来教越南语,双方对等。虽然教育部推广越南语以及华语双边教学推广是基于商务考量而非社会问题考量,对于目前国内已经有的相关新住民教育政策也看不到更进一步的改善规划,不过由于越南在东盟经济体成立后快速发展,世界各国都积极在越南布局,如果台湾新住民第二代如能掌握中、越两种语言,未来就会是炙手可热的中阶干部人才,也算是一种可以解决新住民下一代经济弱势的问题。
不过除了培养新住民第二代,教育部若能针对已嫁到台湾的新住民进行语言文化的加强教育,甚至在外籍新娘嫁到台湾前就雪铁龙行某程度的语言文化教育,比较可以提升她们在台湾的生存力,并且教养出优秀的新住民第二代。毕竟大部份的外籍新娘普遍教育程度并不高,所以才会有语言以及文化的隔阂,若能解决语言方面的问题将可大幅减少新住民以及新住民下一代的教养以及经济问题。否则以现在新住民第二代在学校出现教育程度跟不上的状况以及已经浮现的种种家庭社会问题,很难预测未来可以培养出优秀的新住民第二代。
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