草根影响力新视野 文：琪拉编译 Photo Credit: Peggy_Marco @ pixabay by CC0 Public Domain

冷气机对很多人家来说并不是奢侈品。在炙热难耐的天候里，冷气是为了活命的必需品，不过它也增长了全球暖化的速度。

近日在卢旺达首都奇卡利众多国家订立了环保协议，同意要减少使用HFCs，这项经常使用于冷气机及电冰箱中的化学物质。这个协议带给全世界新的挑战，尤其是对那些最贫穷的地区，它们要如何面对全球暖化又要同时增进人民生活水平。

想想看:当全美国约87%的住家拥有空调设备，但印度约只有5%的住家享有如此待遇。但当各国达成要降低使用HFCs的协议时，等于让较贫穷国家的人又少了拥有空调设备的机会。

为了不让上述这些不平等发生，奇卡利的合约给了不同国家不同要求。对那些最富裕的国家(例如美国)要求最严格。要求他们在2018年以前，要完全停止制造及消耗HFCs，并且到2036年以前，HFC的使用率要降至15%。大部分的国家则适用其他要求，到2024年才全部停止制造HFCs，到2045年时使用率要降至20%。对于像印度这类的少数国家，同意到2028年HFCs的使用率要降至15%。其他富裕国家和其他非营利机构，并同意要提供8000万美金的资助帮助其他国家达成目标。

这样的约定反应一个现实，要减少二氧化碳污染需要国家先付出先行成本，才可以换取未来因为温度变迁造成的危害。但是，对于要付出多少成本才够，并没有固定答案，各国要考量自身的货币价值与对未来富裕程度的预期。

对于未来全球暖化的国际合约要如何订定，印度是个指标性的国家，它是全球第三大的温室效应制造国，仅次于中国及美国。依据纽约时报记者的实地访查，印度夏天的高温达到致命程度，超过摄氏35度，很多人因为热而死亡。这成为现代科技的两难: 要如何在全球暖化中保护人，又不再度造成全球暖化呢?

希望在未来，印度将成为一个较富裕的国家，科技足以提供居民较省钱的方式，例如不使用HFCs但又便宜的空调设备。我们只知道，各国要如何制定政策因应奇卡利合约涉及各国内不同内需，没有特定答案。但每个政策都影响著后代子孙。

参考资料：
India’s Air-Conditioning and Climate Change Quandary