草根影响力新视野　陈木村

台湾包含离岛地区，只要与文创产业有关的园区、基地、观光工厂、商店街、形象商圈、市集、展示、活动等，可以说是全世界密集度最高的地方，也就是几乎每个县市或乡镇，都有不同名称的文创产业项目或设施，也不论其规模大小或是公民营组织等，可以说内容是非常的聚足、丰富与多样化，但很可惜的却是大多数类似这种文创产业发展得并不尽理想，因为从整体文创产值来看是不高的。

因此有人就在质疑台湾文化创意产业政策究竟是出了什么问题？甚而有人提出终结台湾文创乱象，应将“文化创意产业”重新正名，但这并不是最好的解决对策。以台湾文化政策发展脉络来看，一直以来都期盼文化结合创意，与产业做结合。所以2002年行政院提出“挑战2008国家发展重点计划”，正式将文化创意产业视为国家发展级重点产业，是定位文化创意产业的开端。

再根据文化部“2016文化创意产业发展年报”，2015年台湾文创产值仅8,339亿元，2,015年台湾文创产值最高前三名依序为广电产业1,561亿元、广告业1,493亿元及工艺产业1,212亿元，另外台湾出版产业产值则仅1,032亿元，且自2013年来逐年下滑。这也是湾文化创意产业在亚洲一直处在苦于追赶态势状态。

同时2013联合国全世界创意经济报告书的资料显示，2002到2011年的全球文化创意产业营业额成长133%，是经济成长的超级发动机，但反观台湾的文化创意产业成长率却只有80%，远落后于全球成长率，而且也开始出现负成长的警讯。

既然文创产业是一项经济成长的超级发动机，也虽然有那麽多的文创基地或园区、活动等，但仍然是处于基础及在地化的经营规模，为了整体经济及产值效益，必须再升华与转化，也就是必须要有国际化的思维与视野，因此可以运用借力使力、资源集成概念，唯有从蚊子馆做再生的策略。

根据行政院公共工程委员会资料，目前国内共有四二七处遭到行政院公共工程委员会列管，并予以陆续活化之后还剩下约一O八件。就如占地广达二五九公顷，分为北核心、生活区、南核心三大块， 叫做“中兴新村高等研究园区”，整个园区“不得工业量产”，仅能当作研发基地， 事后在文化资产保存风潮下，南投县政府宣告将园区九成面积画为“文化景观区”，直接全区保存不得改变任何地景风貌，并委由科技部中部科学工业园区管理局管辖。

但中科园区管理局却对外表示文资保存不是科技部的专业，现在国发会已研议将土地移交国有财产署，往文资开发方向研议。既然如此就可以借此广纳文创产业相关人才，在既有资源与设施中重新再规划及提案，将此区域转化成文创贸易中心，创建一种崭新与活化的示范文创贸易中心来接轨国际化，将会是一种资源再创造新价值与新契机，对其他蚊子馆也可以有示范与转化的效益。或许会再度面临各项法规及制度上的束缚，但仍然是可以尝试及思考，毕竟法规是因人需要而定，但也可以是因人的需求而改变吧。

图：闲置眷村空间也可以转化成文创贸易中心