文／魏孙鸿 执行长

食安问题一爆再爆，消费者惶惶不知所终，而这些黑心厂商受到的刑罚、付出的代价，似乎跟所赚得的暴利不成比例，更是让民众激愤不已。但归根结柢，我们不禁要问，为什么台湾这些无良的商人敢作这样的事情呢？我想，这应该跟相关的法律规定太过轻率有决对的关系吧。

最近的一例，就是大统长基食品在混油案后，经彰化县卫生局向卫生福利部提出行政裁罚，卫福部原本以18.5亿的天价重罚大统，但却在彰化地院一审判定5,000万的罚金后因著大统提出行政诉愿就撤销这项罚款。之所以如此，是因为去年12月期间，彰化地院依多项诈欺罪，以刑法判决大统负责人高振利16年有期徒刑，且贩卖多款混充油品的行为，也依食管法第49条，判决缴付5千万罚款，而卫福部基于“一罪不两罚”的原则，撤销了18.5亿的行政罚款。也就是说，这的的确确是民主国家依法而治的体现，但却荒谬的让人愤怒。

法院依法只能判出5,000这样的惩罚金额，但这仅占大统贩售混油不法所得金额之1/37，丝毫不符比例原则。而所谓一罪不两罚的法理原则，在法无另规的前提下，更让影响如此之大、动摇民生基础的大案，其结果远远不符人民期待。

因此，政府屡屡对这样的案件讲狠话，在法律未修正、罚则乃至于法理原则不调整之前，狠话其实等同于屁话。而正如大统案中卫福部的作为，更让政府的狠劲成了搞笑唬咔之举。

事实上正因为这样，这些黑心商才有恃无恐，用金钱压著自己的良知。按照我国法律，大统这位高董事长即便终审也判16年，他可是初犯，进去蹲8年后就可以申请假释了。而他有的是钱，区区5,000万根本小菜一碟。8年在狱中用钱打点好，出来准不定身体更健康，更有余裕享受那不法所得。你说这样的好事，这些人怎么会怕？他都如此，更会切割、更加有钱的顶新魏家会怕吗？

打击黑心厂商，已经不是行政单位、司法单位动手就可以了。没有国会修法、立法，以重刑重罚来吓阻，显然这些无良商人是打算一路黑到底了。而所谓“一罪不两罚”也得看看其罪是不是影响一人一处，不是吗？这样的民生案件影响何止一人、一时且一地，若至此还谈这样的法理原则，实在乡愿到罪恶了。而针对此种犯罪者的财产，国家更应该拿出一套方法，以公权力进行监控乃至于扣押，来作为日后受害消费者求偿之支应；否则，任由这些犯罪者脱产、移转，就算民事赔偿确定，也不过一纸判决书而已。至于法官审判更因思考，如果这些人确实以假冲真、以邪冒正，那还要受害者针对己身健康却受其伪劣产品影响而举证，岂非要正义站在邪恶的一方？需知这等案件贻祸之远、为害之深，决非一时显现；更重要的是，这样的恶行对社会、对人心的负面影响，法官当为社会良知之体现，而不仅是法匠工作之完结。