作者：陈一姗、林幸妃

虽然对内阁不满的声浪愈来愈大、拍桌拍得愈来愈用力，面对外界排山倒海而来的压力，行政院长林全却没有丧失他的幽默感。

“院长，你的头发拨一下，”摄影师指挥，林全举起右手往略显稀疏的头上抹了几下，“这几年头发少了很多，拨了好像也没太大影响，”他露出左脸颊浅浅的酒窝，双眼望向周围笑弯腰的众人。

“改革内阁”的困境

这就是林全，时局再艰困，他似乎总能坦然面对。在接受《天下杂志》专访的前一天，台湾民意基金会才刚公布最新一波民调，五二％的人认为林全内阁没有解决问题的能力，远超过认为有的三一％。

年金改革引得军公教跳脚、一例一休说不清而得罪劳工、砍七天假惹火年轻人，到开放日本食品输台几乎演出全武行，林全内阁几乎每提出一项改革，都落得骂声此起彼落。就连独派大老也从来没有停止攻击。

“做一件事情得罪一个人，做十件事情得罪十个人，民调当然就很低，”他自承。总统蔡英文一开始就将林全内阁定位为“改革内阁”，他显然很清楚自己的处境。

但他仍坚定地说，“过去常碰到问题就停下来不做，现在遇到的问题都是长期累积下来，必须要去面对。”

被问到如果民调支持度，落到民进党基本盘三成以下怎么办？“我不是选举的人，只是尽量把公共事务做好，”林全毫不迟疑，“如果我们努力不够，那就换人来做，没有什么可以选择的余地。”

这是林全就任六个月来，针对去留问题，首度对媒体松口。

对于权位与名利，林全表现出来的态度始终很淡然。但谈起要越过年金、税制、两岸，一座又一座的政策大山，他却坚定。只是面对公民参与的年代，林全内阁还在寻找“领导力魄力”、“广听民意”、“程序正义”三种社会要求间的平衡。

“我们今天面对的问题，都是争议很大，过去不想碰的问题。但我们今天较有勇气去碰，只有把这些问题克服，后面才有康庄大道，”他强调。

面对二○一七年全球经济变局，林全研判，川普不可能扬弃自由贸易的方向，不论TPP替代方案为何，台湾必须准备好。他也第一次披露，行政院即将新订针对外籍专业人士来台的特别法；及未来三年，台湾将推千亿铁道交通建设；个人与企业所得税要并案税改等新建设。

问林全过去半年，遇到最大的挫折是什么？他说，如果都是在期待中，就不会有挫折。又问他，到目前为止最有成就感的是什么？

脑筋清楚的林全很警醒。他说，不用讲来往脸上贴金：“因为太多没成就感的事情等在后头，所以讲这个事情是很愚蠢的。”以下为专访纪要：

问：川普上任对台湾会有什么影响？

答：川普当选，很多人都认为是意外。对美国未来的政策，大家还在观望，以我来看，跟以往基本路线、做法也不会有太大的差异。…（完整报导，请见《天下杂志》第612期 ）

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