出处：康健杂志217期
作者／杨心怡
图片／林后骏

对于政府想开放日本核灾4县的食品进口，引发许多民众对食品安全担忧。

为什么要拿民众的健康当筹码换取外交？开放后政府真的有能力把关，保障民众健康安全吗？民众有没有办法自保？《康健》询问专家，重要问题一次解答。

日本福岛第一核电厂因2011年3月11日的地震遭摧毁，爆发核能危机，同时也引爆了一连串食安危机。

核灾刚发生时，许多国家包括台湾，都发布日本产品进口禁令，担心吃下受到辐射污染的食物；经过了5年半，辐射层对食物的风险随时间逐渐下降，各国对日本产品的禁令大多已慢慢放宽，台湾也正研拟逐步解禁日本核灾区食物。行政院长林全日前更承认，目前政府确实是在“开放日本核灾地区食品”的前提下思考配套。

只是2016年11月时，执政党试图在3天内于全国开完10场公听会的程序引发争议，让政策失焦，沦为政党的口水战，而无法从理性、科学的基础讨论开放后民众会否面临健康风险，以及政府是否有能力把关，以保障民众的健康安全。

就现有科学证据评估，核灾区食物不致危害健康

台湾大学医学院毒理学研究所副教授姜至刚解释，要检视食物辐射性是否对人体造成伤害、伤害有多大，需要考量：危险物质的确认、危险物质的特性与暴露量。

就这次日本食物的辐射危害而言，辐射粒子本身已确认有风险，重点就在暴露量是否构成健康风险。

根据国际放射防护委员会（International Commission on Radiological Protection，ICRP）的规定，来自非背景辐射的游离辐射值，一般人年剂量规定是不超过1毫西弗（mSv/yr）；由此数据推算，一天可接受的辐射剂量为0.0027毫西弗。“如果暴露量小于这个数值，便可认定风险是相对安全的，”姜至刚说明。

台湾大学医学院毒理学研究所博士后研究生陈元孝便以日本公布的检测数据进行估算。针对风险地区6大类食物，从日本当地测得的食物辐射值“最大值”为基准，再参考国人摄食这6类食物的“最大摄食量”，相乘得出每人每天的饮食辐射暴露量。

针对不同年龄层分析的结果发现，在所有元素都以最大值计算的情况下，只有成人刚好达到0.0027的标准，“而这是在成人每一餐都吃到日本5个风险地区的食物，且每餐的量都吃最多的前提下的数据，”其他包括小孩、青少年、老年人都没有超过，姜至刚指出。

也就是说，单从科学数据来看，除非民众每天都吃到日本的辐射污染食物，且吃到最大量，才可能造成明显的健康风险。

不过， 日本核灾区食物到底该不该开放，之所以引发极大争议，原因在于各界对“风险”的感受与接受程度不同。

或许从科学数据上来看，这些核灾区食物相对来讲风险并不高，但相信民众心里总还是会有疑虑，是否能免则免呢？林口长庚纪念医院临床毒物科助理教授林中英便明白点出，台湾每年从日本进口食品数量这么大，一年所有食品进口数量当中，日本食品就占约四分之一，消费者吃到的日本食品这么多，政府或许应该更谨慎评估风险。而且，已经从42县市进口日本食品了，真的差这5县市吗？

毒物专家认可，检测标准及条件限制应逐步调整

福岛核灾事件至今届满5年半，虽然不同核种的半衰期不尽相同，碘131仅7∼8天；铯134约两年；铯137约30∼50年；锶约30∼50年，对于部分辐射层如铯、锶等，半衰期可能还不到十分之一，但姜至刚提到，空气中的辐射层随时间会逐渐减少，1年、5年、10年的风险值会逐渐下降，日本政府目前也逐渐减少检验品项，一些不再是高风险食
物便不再检测；各国对日本食品的输入限制，近年也逐渐放宽。

而成功大学环境微量毒物研究中心主任李俊璋也表示，政府目前的方案是全面禁止福岛县产品，其余4县的产品，只要日本当地规定不可流通上市的也不输入；另外，考量到婴幼儿较敏感、水的摄食量可能较大，也禁止婴幼儿食品及饮用水输入，“基本上已剔除许多高风险食物”。【全文未完，完整内容请见《康健》217期】

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