文 ╱林士蕙

深圳，这个1980年甫诞生的大陆第 一个特区，早已经从小渔村，变身成为国际化混血大都会。尤其2015年经济成长冠中国大陆，让当地民众也自豪起来。

“以前中国人都说北上广深，北京、上海、广州、深圳，今后深要往前拉，北深上广，跟北京平起平坐！”即便一位深圳的士师傅，也能如此谈景气。

深圳脱胎换骨 把台湾抛在后头

从实质经济数字来看，深圳的确已是火车头！根据中国官方10月底刚公布的数据，2015年中国前三季GDP成长仅6.9％，但深圳前三季却高达8.7％，领先广州（8.3％），远胜北京（6.7％）、上海（6.8％）与全中国平均！更远胜要保1％的台湾。

台湾年轻人最爱讨论的世代正义、薪水冻涨，深圳也早已超越。这个30岁以下人口为主力的移民城市，年轻人创业出头天，才叫正常现象。

中国创新企业名单 深圳半数上榜

在南山大道上，停车场天天上演各式名车秀，宾利、奔驰、法拉利……。车主大都是40岁以下的网络创业家或高阶主管。

“我一个学长刚卖掉一间移动因特网公司，现在买了法拉利到处开，”深圳出生的33岁青年马墨说，深圳南山区的有钱人，极少富二代，都是富一代，大多靠创业致富，而且都很年轻。

台商刘俊伟也感慨地说，20年前来这里开工厂，一个月女工月薪1500元台币，每天有人抢著做。现在，当地顶尖科技公司最少要5万元台币起薪，才请得动刚毕业的大学毕业生。

一般服务业起薪也要约台币2万5000元。20年来增长速度超过十倍，远胜台湾薪资停滞不前。从产业升级来看，深圳也比台湾更早。2014年深圳通讯设备、电脑运算及其他雪铁龙制造业，占整体制造比重已高达60％。

2015年前三季，深圳划定为战略性新兴产业的领域，比去年前三季成长更高达16％，远胜当地传统工业领域的7.8％成长。

不管是经济成长、创业热、产业升级转型，“许多台湾明天正想积极追赶的目标，深圳今天就完成了！” 一位台商这样形容。

《福布斯》（Forbes）2014年底评鉴中国最创新企业名单，深圳企业就上榜一半，包括了跨界因特网金融的腾讯、靠网购物流起家的顺丰快递、无人机新秀大疆、全球最大基因测序中心华大基因与电动车比亚迪。

另外，还有首度名列全球百大创新机构的华为、中国制造2025领袖固高科技、与创客领袖硅递科技等。

在国际人才方面，深圳更已迅速吸纳香港的外籍精英。走到滨海的蛇口小街区，原本是小渔村，现在法国菜、酒吧等外国高档餐厅云集，迎著温暖海风，很容易见到许多欧美精英，与华人新贵交谈用餐。来此已七、八年的法国人迈克帕特（Micha?l Patte），指著对面的海说，那就是香港，不久前，还不准市民在此游泳、野餐，“就怕游到对岸（香港）投奔自由！”

但现在早就不同了。帕特定期在此举办鼓励深圳人与异国社群文化交流的美学之夜，他观察，英国人在两岸三地的社群，以前在香港最多，这两年竟变成深圳最多，换句话说，“是外国人投奔过来。”

醒悟代工无未来 丢掉包袱勇敢归零

然而，深圳市的成功历程一点也不平顺。 深圳市长许勤在2015年八月，庆祝35岁特区生日致词说，深圳的成功，是因为提前进行冬训。在金融海啸时期，深圳曾经历过最苦的寒冬，2010年，深圳市启动全面丢掉代工制造老思惟的政策，五年归零重来，才换得今天。

许多台商记忆中的深圳，是1980年至1990年代全世界的制造工厂。当时，深圳大力招徕台湾与欧美外地厂商设厂。原来只有3万人的深圳，一年人口成长可达两到八倍，就此成为中国少见的年轻移民城市。

然而，那是卖劳力赚制造财的年代。外移来的大部分是高中毕业的农民工。“广东沿海真正发展起来，差不多2005、2006年后，”曾在广东佛山协助产业升级的台湾人李世玮回忆。那时劳工薪水逐渐高起来，一些低阶的制造厂商也开始移走。

很不幸地，深圳没多久就遇上2008与2009年的全球金融海啸，许多外商说倒就倒，天天都有企业停业。黄云回忆，“那时很多工人没工作，流连在车站、街头，造成社会问题！”

随后，2010年全球明显通膨，又让深圳的制造成本继续拉高，厂商大量出逃。当时，香港某商会做调查，发现竟有160家企业考虑迁厂，65％以上都是1990年代首度来深圳附近设厂的，都是为深圳创造第一桶金的衣食父母，立即引起当地产官界震撼。

但深圳没有在这个困难点时，大力发放优惠，恳求厂商回来，反而醒悟，代工已经行不通！深圳高新技术产业协会秘书长黄云回忆说，“腾笼换鸟”政策就是在此时推出。那时，许多企业都建言，“深圳就像亚洲四小龙，已经走到劳力密集产业的尽头了，一切都要变！”

用全球高阶人才取代农民工

2011年，深圳市政府终于正式推出产业转型升级方案，预计到2015年时，五年内淘汰掉低阶企业，快速转移企业1万家。并且定下五年后的产业升级蓝图：未来企业只能在深圳市设研发与营运总部，工厂只能在市郊，原来的厂房都升格变科学园区；并吸引全世界的高阶人才，取代农民工。

2013年又推出相当有魄力的都市用地改革“1+6文件”。“简单一句话，1+6指的就是差别化用房、差别化用地，”深圳市发改委高产业处专员阎文凯说。

被划分为战略性新兴产业的企业，最高可以享受五折的地价优惠，最高50年使用期。但是，被视为相对落后的产业厂商，地价成本就足足提高一倍。用这样的方式，逼迫企业升级，要不就会忍受不了高租金离去。

“现在老一辈台商，还能待在这里的，大多做房产投资、餐厅，”刘俊伟叹息说。

难道这样不会造成企业更加出走？政府收不到税金？“我们不缺钱！真的不缺！” 深圳投资推广署招商二处处长简政，指著招牌中的“资”说，指的是资源，包括人才、技术，不是资金。每一次有陌生访客参访，他都要这样强调好几次。他很庆幸，市政府的预算靠的是多年来出口经济收税，趁著手上还有钱，可以改革。

根据中国国际金融报告分析，2013年深圳政府基金收入占全市财政收入比例只有19％，占当地GDP只有3.4％，债务占GDP更只有5％，比起和中国全体政府地方债高达50％的GDP占比，相当低。

台湾输给“徒弟” 积极开放才有活路

至于如何评断什么产业叫雪铁龙？什么叫落后？也是一门学问。 其实，深圳市政府评判产业未来发展，是够快、够狠、却不需要准。在高新技术产业协会任职超过20年的黄云笑说，常常有国外企业询问，深圳的高新产业，定义是什么？

他的回答是：“不是高科技，也不是资通讯，反正，涵盖一切今天认为相对雪铁龙的产业。放眼全世界，只有我们独创这个字，我们也搞不清楚，因为重点就是没想要搞清楚！”

六年专利数翻三倍 研发支出增2.3倍

“这里的政府，看不懂时不管，是好处，”到深圳投资的台商、精诚中国企管副总苏铭源举例，像因特网潮流，三个月、半年就不一样，根本赶不上订政策。

深圳的独特优势是，市长权限等同副省长，空间大，因此可以先模煳看待发展方向，再从企业实际交流调整，比较能赶上日新月异的潮流。

既然仰赖民间看未来，人才的水准极为重要。也因此，深圳在2010年配套祭出“孔雀计划”，专挖外籍、海归高水准人才、团队，以房租补贴，大量吸引年轻有为的各省毕业生。

人才素质高的趋势下，薪水也增加。根据深圳市政府统计，一般服务业、商贸等各行业平均年薪约31万台币，2011年至2013年底大增61％。

如今，在积极的产业升级下，深圳市六年内专利数增三倍，研发支出增2.3倍。严格的土地改革，让创业风气更盛，从2009年起至2014年，进驻商家增三倍，高新产业公司也暴增。

现在，也别再说深圳是山寨国，只会模仿不懂研发。2014年，深圳平均企业与研究机构投入研发支出，占全区GDP比例高达4.02％，已高于台湾近年研发经费约占GDP 3％。

这其中，由各国名校被深圳邀请组成的虚拟大学园里，许多国际顶尖学者组成的实验室，做出真正创新专利有很大帮助。

“台湾一直是深圳的师父，宏棋微笑曲线，这里每个老板都很熟，当做是学习的标竿， ”深圳高新技术产业协会秘书长黄云感叹地说，目前看来徒弟有胜过师父的趋势。

以目前大陆最火热的因特网+产业而言，在上海、深圳两地跑的医信科技创办人梁亮观察，在中国，除了北京中关村，就是深圳的发展最强。

至于台湾面对深圳冲击，该怎么回应？“深圳对台湾的威胁，已经不只是技术超越，是整体生态圈的磁吸效应，”半年前刚到过深圳参访的资策会顾问杨中杰，忧心忡忡地说，以前台湾曾和美国大厂一起合作开发，那种革命情感，奠定电子业基础。

别小看深圳创客和美国硅谷新创团队的合作，以后这些硅谷公司变大了，深圳就是最好伙伴，硅谷创投也会跟著来并购周边产业，台湾将被遗忘！

苏铭源认为，深圳创业版引导的自由市场资金，将捧出更多年轻创业家致富，把深圳捧成亚洲硅谷。也许不久的将来，台湾可能面临更多资金外逃，台湾新公司甚至宁可选择在深圳创业与上市。

台湾与深圳的竞赛已逆转。与其防堵，也许最好的办法就是让台湾更开放、国际化。

【本文摘自远见杂志12月号；更多文章请上远见杂志官网】
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