【GRi草根影响力新视野/记者梁璃月】

根据最新官方数据显示，欧元区失业率已经降到最近四年来的低点，显示欧元地区经济有复苏的征兆。

欧盟统计局在本月1日公布，欧元区10月失业率降至10.7%，低于前月的10.8%。德国11月失业率降至6.3%，为1990年两德统一以来最低，意大利10月失业率也降至11.5%，优于经济学家预期的11.7%。

不过失业率下降未必代表经济已经稳定，根据资料显示，西、义、葡、希等欧元区边缘国家的青年失业率远比整体失业率更令人忧心。以希腊与西班牙为例，25岁以下的青年几乎都处于失业状态，葡萄牙的比例则是三分之一。

(影像截取自theparliamentmagazine)

欧盟在2013年2月已启动青年就业倡议（Youth Employment Initiative, YEI），希望帮助25岁以下的年轻人，在学校毕业4个月内或登记失业者可接受学徒或实习等训练，但推行1年多以来成效有限，会员国已不愿再继续投注相关经费。根据2015年9月有关欧洲青年失业统计，虽改善减至20.1％，但失业率最严重的国家如西班牙、希腊、意大利等仍达40％。

为了解决严重的青年失业现象，欧盟执委会在今年11月协同企业界领袖于比利时布鲁塞尔召开2020企业高峰会（Enterprise 2020 Summit），会中宣布将共同推动欧洲青年就业公约（European Pact for Youth），促进产业界与学校的伙伴关系，加强产学合作以提升青年日后就业机会。

欧盟主管就业、社会事务、技能和劳工流动事务执委蒂珊Marianne Thyssen表示，本项公约由私部门发起，这些企业公司将创造至少10万个高品质学徒、实习及初阶的新工作机会，此外，欧盟赞助的欧洲学徒联盟（European Alliance for Apprenticeship）也将提供14万个学徒职位，以提高青年人技能及就业机会。因此本项公约将补强欧盟有关协助青年就业的相关计划。

在西方国家存在”给薪制”企业实习的惯例，但随著近几年经济状况不佳，许多企业变更方式，改采免费或是廉价的实习生制度，蒂珊指出，企业提供实习是一种投资，而不是免费或廉价的替代劳动力，因此必须有意义且提供良好的工作条件，在欧盟层面，他们将建置架构提供公开的工作信息包括工作条件、是否支薪及实习训练内容等。

为了让青年就业更顺畅，欧盟执委会将对参与的学校及企业提供技术支持（technical support），以串联学界以及业界，这项方案将在2017年12月召开第一届企业与教育高峰会检视本公约之推动成果。

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