草根影响力新视野   文/琪拉编译

尽管欧洲制定了全球首套全面的人工智能技术监管守则，但在关于如何安全使用人工智能的高级别会谈中，欧洲却明显缺席。这种讽刺凸显了欧洲在人工智能竞赛中与美国和中国之间的差距。虽然欧洲多年前就已在人工智能监管方面占据领先地位，但它缺乏前沿模型、资料中心和大型科技公司，难以与规模更大的贸易伙伴公平竞争。

“由于人工智能的快速发展，欧洲在全球舞台上面临著被边缘化的严重风险，”诺贝尔经济学奖得主、法国经济学家菲利普·阿吉翁警告。他说，如果欧洲想要在人工智能时代蓬勃发展，就必须进行方向调整。

欧盟长期以来一直致力于成为“安全人工智能”领域的全球领导者，其战略包括巨额罚款。然而，鉴于近期大多数美国人工智能企业高管承诺对全球领先的人工智能模型进行自我监管，显然欧盟的做法并未广泛应用。长期以来，欧洲一直难以孕育出像硅谷那样的科技巨头。如今，问题已延伸至缺乏能够与 OpenAI 的 ChatGPT、Anthropic 的 Claude 或中国 DeepSeek 的同类工具相媲美的前沿人工智能模型。

欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德上个月将欧洲的人工智能困境形容为尴尬。 她在一次演讲中表示：欧洲不是因为无法保护自身数据而迟迟不愿采用人工智能，从而错失发展良机，就是迅速接受人工智能，但会变成高度依赖人工智能，而失去按照自身价值观组织经济的自由。

图片取自：（示意图 123RF）

不过，总部位于巴黎的 Mistral AI 上周发布了一款模型，该公司声称该模型与更为知名的美国竞争对手不相上下，这为欧洲人工智能产业带来了一线希望，但它能否对人工智能巨头的产品构成真正的竞争，仍有待观察。

早在关于如何监管人工智能模型的辩论成为热门话题之前，欧洲立法者就起草了《人工智能法案》，目的让企业对其工具带来的风险负责，其中包括对数据品质、人工监管和网络安全等领域的严格要求。 不遵守规定可能导致强制修改产品，或被处以高达年营业额或总收入3%的罚款，这对最大的科技公司来说将高达数十亿美元。

欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在上个月的欧盟年度报告中表示，《人工智能法案》是创建安全保障最关键的部分，它使欧洲能够在应对这项技术风险方面发挥全球领导作用。但实际上，该法案的执行却困难重重，一些欧盟成员国尚未设立专门机构来监督合规情况。 该法案以及其他科技法规，例如《数码市场法案》和《一般资料保护条例》，也导致了人工智能产品在欧洲推广上困难重重。例如，Meta AI在2025年3月才进入欧洲市场，比在美国的推广晚了约18个月。 监管也阻碍了欧洲企业的发展。欧盟统计局去年对157,000家企业进行的调查显示，约有一半的企业表示，由于缺乏明确的法律后果以及担心违反欧盟严格的资料保护法，他们不愿采用人工智能技术。

监管远非欧洲人工智能普及的唯一障碍。基础建设和私人企业投资不足或许才是更大的问题。去年欧洲的私人人工智能投资总额约210亿美元，仅为美国2,859亿美元投资额的一小部分。美国的资料中心数量是其他国家的10倍，预计到2025年将有59个值得关注的人工智能模式问世，而中国祇有35个，法国和英国则分别只有一个。

但欧洲本土科技公司认为，欧洲强大的工业实力和高品质的数据在人工智能应用于现实世界方面具有显著优势。 他们认为，欧洲在制造业、能源、交通运输和医疗保健领域拥有深厚的工业专长和宝贵的领域数据，人工智能的大部分经济价值最终可能就蕴藏在这些领域。

资料来源: Europe leads the world on AI rules. So why is it missing from the AI safety debate? | CNN Business