【基督教论坛报评论员】Photo Credit: szjeno09190 @ pixabay by CC0 Public Domain

“联合国气候变化框架公约”缔约方会议第21次大会(COP21)在法国巴黎经过二周的艰苦谈判,终于在十二月12日傍晚由与会195国代表一致通过了“巴黎气候变化协定”(简称“巴黎协定”)。这是一项历史性的国际协议,标志著全世界都必须认真面对全球暖化所带来的影响,一起携手同心去解决人类从工业革命以来所犯的错误,修补对生态环境所造成的伤害。

“巴黎协定”是奠基在1997年京都议定书、2007年巴厘路线图、2009年哥本哈根协定、2011年德班平台等一系列谈判的成果基础上,依照“联合国气候变化框架公约”的基本原则(也就是:共同但有区别的责任、公平、各自可承担的能力)所制定出来。内容汇聚过去历届会议所关注的议题,包含了温室气体减量、防灾调适、资金援助、技术提供、建置低碳能源系统、监督透明化等要素;也展现了减缓和调适的平衡性,强化行动和支持互相匹配,以及责任和义务彼此符合的要旨。

确立本世纪升温不能超过2度
新出炉的“巴黎协定”重点内容有:
(1)全球平均气温的上升幅度在本世纪结束前不超过摄氏2度,并且向摄氏1.5度的目标努力迈进。
(2)温室气体排放总量要在最短时间内达到排放的峰值,然后持续降低,并在本世纪后半期(2050年之后)使人类活动的温室气体排放量与自然界(树木、土壤、海洋)的吸收量之间取得收支平衡。
(3)已开发国家自2020年起每年提拨1千亿美元,协助开发中国家对抗全球暖化的冲击。
(4)为解决目前各国所提出“自主减碳贡献”的总量还不足以实现低于摄氏2度的控温目标,从2020年后,每5年将有一次因应气候变化的全球总体盘点,以协助各国提高减碳行动的强度。

因此,“巴黎协定”最大的重要性就是宣示世界要打开一条发展的新途径─在未来类文明演进的过程中,不要再让地球付出沉重的代价。世界各国必须实现绿色低碳、适应气候极端变化和资源永续发展的新策略。对于工业革命以来全世界以化石燃料作为驱动力的经济型态,已经启动了历史性的转型,并导引世界各国转变为新的绿色经济型态和低碳节能的生活方式。

减量机制基于各国减排目标
从表面上看来,“巴黎协定”确实定出了令人鼓舞的目标与大方向;但是很少人意识到要实现这些目标的艰巨性。这项划时代的协定一旦执行,就表示在未来几十年间,全球要将温室气体的净排放量降到零。这是一个难度十分高的目标,也是“巴黎协定”最为人所批评的地方:协定中对温度的升幅有清楚的目标,却对碳排放的减量仅有概略的叙述,缺乏一个对等的具体期程。

根据联合国“政府间气候变化委员会”在2013年发表的评估报告,如果能在本世纪中期将目前的碳排放量减低40%到70%,才有三分之二的机会将气温升幅限制在摄氏2度以内。如果要达到新协定希望达到的摄氏1.5度目标,本世纪中期减碳幅度就需要提高到70%到95%;但是这些重要的数字都没有出现在新的气候协定里。由于整个减量机制都是创建在各国自行制定减排目标的基础上,并没有具体的准则明确要求如何完成这些减碳目标,因此,最终是否真能实现,还是令人担忧。更麻烦的是,目前全人类的时间已经很紧迫,“巴黎协定”还要等到2020年才开始生效实施。

创建低碳节能 安全防灾社会
虽然“巴黎协定”并不完美,有许多需要改善的内容,气候变化的难题也不会因为有了巴黎协定就一劳永逸;但我们终究向前踏出历史性的一步,“巴黎协定”已创建起全球亟需解决危机的长期架构。这是世界朝向低碳发展的一个开始,接下来还有许多工作要推动。

台湾是地球村的一员,因应气候变化一方面是推动我国永续发展的实际需要,另一方面也是打造人类共同未来的基本责任。今年七月开始实施的“温室气体减量及管理法”,已经显示我国愿意主动承担了节能减碳的国际义务,未来还需积极配合“巴黎协定”,不但要落实减排的自主贡献目标,全国上下更要加速向前创建低碳、节能、安全防灾的社会与经济体系,重建台湾生态环境的完整健康,完成这个世代的“方舟行动”。

圣经教导我们基督徒在世为人,“凡事不可亏欠人”,我们的世界正在偏离神的律例与法度,选择了自取灭亡的道路。值此时刻,教会也不能置身事外,世界虽然遭受人类无情的摧残;但造物主并没有抛弃我们,在祂爱的计划里,神仍然等待我们悔改回头。“巴黎协定”难度很高;但也是我们的盼望与机会。

教会与牧者应该带领信徒一起关心改善受伤的生态环境,不论是主日讲台的传讲或设立团契小组,低碳、节能、安全防灾都可从教会实施做起,再扩及社区和社会。我们应该用一个“常以为亏欠”及“做个好管家”的态度领头去因应未来的环境变迁挑战,不要让“巴黎协定”成为不可能的任务,别让地球继续付出沉痛代价。深愿众教会都能努力实践,爱护地球,荣神益人!

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原文请见: 巴黎气候变化协定打开人类发展的新起点

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