草根影响力新视野(琪拉编译)
联邦法官裁定,川普总统要求H-1B签证申请费10万美元,这个决定无效。因为法官认为,川普无权改变这项帮助企业招募高技能外国专业人才的计划。
美国地区法官利奥·索罗金表示,只有国会才有权修改联邦移民政策,而国会并未授权行政部门单方面做出此项变更。 索罗金法官是前总统巴拉克·欧巴马任命的,常驻波士顿。他在一份长达42页的裁决书中写道:“总统既无权也未被授权对H-1B申请征税。”。
H-1B签证是美国人允许外国专业人士在美国可以工作的签证,此签证有效期限为三年,可续签三年。经济学家认为,该计划使美国公司能够保持竞争力并发展业务,从而在美国创造更多就业机会。
图片取自:( 示意图123RF )
川普为了遏制H-1B签证被过度使用,声称某些产业滥用 H-1B 签证来刻意压低美国本土劳工的薪资,这笔费用是为了“保护美国劳工市场”。于是强行规定申请费需要10万美元。全美 20 个州联手将联邦政府告上法庭,指出这项政策会对各州的公立大学、科研机构、医疗体系和科技经济造成毁灭性的打击。民主党州检察长联盟去年提起诉讼, 索罗金法官在裁定川普的政策无效时,驳斥总统有权实施这项规定的说法。诉讼中,美国政府主张,根据《移民与国籍法》,总统拥有绝对权力,只要认定某些外籍人士入境“有损美国利益”,就可以“暂停其入境或实施限制”。但法官认为,“限制入境”与“强制收取巨额资金”是两码子事。这笔 10 万美元的均一费用远远超过行政处理的成本,在法律实质上不属于规费,而是一种“税收”。而课税与筹措财政收入的权力独属于国会。法官在判决书中直言:“除非国会透过立法明确授权,否则总统完全没有权力自行课税。”
纽约州总检察长的办公室带头提起了这项诉讼。检察总长在声明中表示,法院“终止了本届政府企图摧毁这项至关重要的计划及其所创造的众多就业机会的非法行径,持有这些签证的工人为我们州做出了巨大贡献,我将继续抗争,阻止本届政府对我们移民群体的不公正和非法攻击”。






