文／陈一姗．吕国祯．李明轩　图片／钟士为摄

四月，中国国务院一次扩大四个自贸区——上海、天津、广东、福建，各有定位、也互相较劲。它们提供了哪些商机？台商如何选对战场？
从二○一三年九月，上海外高桥保税区与洋山港开始，自由贸易示范区无疑是中国大陆最两极的政策。

没有大兴土木，没有硕大的厂房仓库，一个地址跨了很多家幽灵企业，开开关关毫不留恋，许多人走了一趟的结论是“没什么，令人失望。”

但如果你问的是汇丰银行上海分行行长邱运平、台商特力集团总经理童至祥，答案是：自贸区让他们忙得受不了。

邱运平形容，从自贸区开始运作后，汇丰上海分行上上下下几乎是日以继夜的全行总动员，就为了抢得资金池、自由贸易帐户（Free Trade Account，FTA）的商机。（见小辞典）

汇丰中国最高阶主管特别为自贸区成立一个最高规格的委员会，平均每两周得碰面一次，因为每周都有新法规、政策、业务、投资，需要著磨、决定。

尤其是自由贸易帐户，因为是中国近期最大规模的资本帐开放，可通过帐户与境外市场借钱互通。从后台电脑系统到前台业务人员的法规，都要通过大陆央行的验收。一月下旬，汇丰、南洋商银终于拿到第一批执照，“基础建设做完了，以后有机会开高速，测试一些过瘾的项目了，”邱运平期待。

自贸区的牛肉在哪里？四月扩大或成立的四个自贸区，各肩负哪些任务？

上海自贸区副主任朱民解读，这次中国大陆一次扩大到四个点，让国务院能在更大的领域与空间，试验与国际惯例接轨的法规。自贸区的制度创新是以企业为主体，上海、天津、广东、福建四个口岸城市，涵盖农业以外的所有业态，会有足够多企业来做压力测试。

“试验田里要有土，土壤要肥沃，庄稼要好，才能试出与国际通行惯例接轨的措施，”他形容。

最大的自贸区──上海：试炼出国际总部

除了行政改革，上海自贸区想要试炼：在大陆，如何能设立真正的国际总部。

过去几年，许多外商已经把亚太总部设在上海，但资本、进出口海关管制使得两大核心功能：资金调度、物流运筹，依旧留在香港或海外。随著陆企国际化，也有类似需求。上海自贸区过去一年半，就在埋头实验，如何把两大核心功能抢回来。

邱运平指出，除了FTA帐户，自贸区另一个金融开放，就是跨境人民币资金池业务。

根据管委会统计，目前已有一四四家企业使用资金池。开了资金池帐户，企业就可以自由跨境调度贸易所需的资金，不用事前核准，大量简化文件，采事中、事后管理。“上海绝对会是全球人民币的金融中心，”他指出。

FTA帐户设立后，邱运平认为，不论境内、境外资金未来进出中国会更方便。近日即将定案的人民币国际清算系统，业界预期应会设在上海。上海的黄金交易所已经设立国际板，业者预估，未来上海证交所、能源交易所、外汇交易中心都会考虑设国际板。

“中国在关键原物料的订价能力会提升，”坐在陆家嘴，面向黄浦江的高楼中，身为上海市银行同业公会副会长的邱运平认为，“上海自贸区的故事绝对是个上海的故事，最终会是个全国的故事。”

跟著自贸区走　瞄准世界

镜头转往距离陆家嘴一小时车程的洋山港，童至祥走在今年一月新设立的特力自贸区物流中心。

旗下拥有Hola（和乐）与特力屋两大品牌的特力，是台湾最大的贸易商，近年致力于转型为产品与贸易服务公司。童至祥指出，自有产品备货，要做好服务，都需要仓储。因此特力一直钻研大陆自贸区的政策…

【全文未完，完整内容请见《天下杂志》573期】

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