草根影響力新視野 小丞  

國安會祕書長吳釗燮曾在擔任外交部長時，重用的親信何仁傑，如今涉入共諜案被收押，這不只是一宗單一的共諜滲透案，更已經上升為對我國政府內部安全制度、任用機制的正當性挑戰。而就在國會召開專案報告之際，國安會竟不派員出席、秘書長也神隱，還自以為站在「憲政體制」高處，一句「歷任政府的慣例」就想規避監督，實在令人憤怒。

吳釗燮不來就算了，連派人都不願意。說穿了，就是心虛、不敢面對。民進黨過去在野時，罵國安會不來是踐踏國會，當年段宜康、李俊俋、陳其邁全都罵得震天響；如今換民進黨執政，從政多年的吳釗燮卻連最基本的備詢都不願履行，這到底是哪門子的「尊重國會」？還講慣例，慣例是拿來約束自己，不是拿來當擋箭牌。

別再講什麼「國安會是諮詢機關、不涉執行業務」，當你的幕僚牽涉重大國安洩密，你就是第一個該到場交代的人。共諜案從府方延伸至國安會、外交部、立法院，民進黨不僅沒有任何檢討反省，還擺出一副「你們敢監督我就是違憲」的嘴臉，讓人懷疑，民進黨執政後是否已經把整個國家視為私人地盤。

圖片取自：（FB 陳建仁 Chen Chien-Jen ）

國安會現在不來，未來就不必來。立法院完全可以也應該用預算凍結作為反制。你有本事不來備詢，我們也有本事讓你一毛錢動不了。這不是政治報復，而是行使憲法賦予立法院的預算審查權。你既然不來說明，那立院就沒有義務讓你繼續花人民的血汗錢，養一個無視國會監督的機構。

更令人髮指的是，國安會連個像樣的查核機制都沒有。何仁傑從2016年進入國安會，到現在將近九年，僅查核過一次。甚至連後來調任總統府、外交部都未再辦理查核。而更誇張的是，副總統賴清德的機要吳尚雨根本沒被查核過。這樣的機制能防諜？能保密？根本是放水。

調查局長陳白立也說得很白：查核要靠用人機關主動提出。那問題來了——吳釗燮從國安會到外交部，一路帶著何仁傑，請問這些年你一次都不認為該查核一下嗎？不是你要負責，誰要負責？這種卸責文化早已讓共諜潛藏內部無人知曉，真正危害國安的，不是共諜本人而已，而是整個制度鬆散、官員卸責、政黨包庇的結構性腐敗。

今天立法院藍白聯手通過譴責案，必須只是開始。若國安會繼續用高高在上的口氣對付國會監督，那立法院就該做得更重——從今天開始，國安會的預算項目只要能凍，就一項不留，讓國安會知道誰才是台灣的民意主體。

監督不是羞辱，責任不能逃避。吳釗燮不來，你可以說他不懂體制、不尊重國會；但若立法院不作為、不反制，那就是整個國會失能。如果國安會還有一點羞恥，就請下次會議堂堂正正地坐在備詢席上；否則，民意必須讓你知道：不來的代價，不會只是譴責而已。