草根影响力新视野 文:琪拉编译

在瓦努阿图,政府的集会里将不再提供饼干和含糖饮料,游客中心里再也找不到进口的面条和鱼罐头。取而代之的是什么?当地盛产的椰子、龙虾还有柠檬汁。

当许多国家的政府都挣扎地想要遏止国民饮用碳酸饮料以减少肥胖时,在遥远的太平洋上的岛国瓦努阿图,该国的政府也在研拟法案,阻止全国的政府机关及游客中心提供一切进口食物。这项法律将于今年三月生效,起因在于不仅瓦努阿图,很多太平洋上的岛国,都有国民肥胖问题,部分原因在于居民吃了太多进口垃圾食物。

国际健康学者也同意这样的禁令。因为对于这些只有一千万人口的众多太平洋岛国,因为孤立、贫嵴以及资源不足,要把重症病人送往其他国家治疗将是比昂贵的花费。Roger Magnusson,这位悉尼大学的健康法学者说:[想像若美国有7500万的人罹患糖尿病,这对美国来说将会是空前的大灾难,这也是瓦努阿图的情况。]

太平洋岛国上,国民肥胖的问题到底有多严重呢? 根据2014年世界银行的报告,位于波利尼西亚区的汤加王国内,有52%的成年男子有肥胖问题。它们又发现,全世界共有七个国家的成年女性有半数以上有肥胖问题,其中四个都是太平洋上的岛国,包括汤加王国、萨摩亚、基里巴斯以及密克罗尼西亚联邦。研究指出,那地区的人民有19%-39%罹患糖尿病,在瓦努阿图的比例约是24%。主因在于人民的饮食几乎是动物蛋白质以及碳水化合物。原因太平洋岛国天然资源贫嵴,民生需要几乎仰赖进口,但是若各国提供的是不健康的垃圾食物,对居民将是灾难。

目前标准的作法是对进口食品附加高关税。太平洋岛国对于进口的含糖饮料都附加7%到15%的关税,想以此遏止居民饮用含糖饮料。但是这样以附加税的方式,加上全民教育、营养标示、学生营养教育,似乎还是无法减缓国民肥胖的问题。

邻国萨摩亚曾做过努力。从二次世界大战过后,美国大量进口火鸡屁股至萨摩亚。从那时起,富含脂肪的火鸡屁股是当地很普遍且价格低廉的饮食,但也造成居民健康严重的威胁。2007年该国曾立法全面禁止火鸡屁股肉的进口与贩卖,甚至对火鸡屁股严苛高达300%的关税,并禁止当地商店贩售火鸡屁股。即便如此,政府的管制成效不彰,因为很多居民也无法负担当地生产的食物,结果政府的努力宣告失败。

瓦努阿图会不会也面临像萨摩亚同样的情境?该国官员对此有信心,他认为除了火鸡屁股外,其他像糖果、罐头肉类、含糖碳酸饮料这些都会危害该国年轻人一辈子的健康,政府有责任保护他们。

参考资料:
As Obesity Rises, Remote Pacific Islands Plan to Abandon Junk Food